——福安建市三十周年

      這是篳路藍(lán)縷的30年，詮釋著福安人民團結(jié)拼搏、執(zhí)著追求的信念；這是波瀾壯闊的30年，見證著福安廣大干群攻堅克難、凝心聚力的激情；這是歲月如歌的30年，吟誦著福安大地蒸蒸日上、繁花似錦的樂章……

      1989年11月13日，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，撤銷福安縣設(shè)立福安市。1990年3月11日，福安正式撤縣建市。30年來，福安干部群眾牢記習(xí)近平總書記囑托，滴水穿石、久久為功，實現(xiàn)了從“省定貧困縣”到“全國百強縣”的飛躍：從1989年到2019年，福安地區(qū)生產(chǎn)總值增長113倍，財政總收入增長116倍，社會消費零售總額增長35倍，工業(yè)總產(chǎn)值增長118倍，城鎮(zhèn)和農(nóng)村人均可支配收入同比分別增長38倍和28倍……30年矢志發(fā)展、砥礪奮進(jìn)，福安各項事業(yè)發(fā)展跑出“加速度”、彰顯“好質(zhì)量”，一幅幅宜居宜業(yè)宜游的壯麗畫卷徐徐鋪展。

多抱“金娃娃”發(fā)展添引擎

      入冬以來，福安市甘棠鎮(zhèn)上塘產(chǎn)業(yè)園區(qū)呈現(xiàn)熱火朝天的建設(shè)景象，由世界500強企業(yè)正威國際集團投資興建的福安正威寧德電子信息新材料科技城項目，正在抓緊廠房施工和設(shè)備安裝，預(yù)計年底可實現(xiàn)一期投產(chǎn)。這是福安挖掘優(yōu)勢、精準(zhǔn)招商，抱回的又一個“金娃娃”。

      福安人民牢記習(xí)近平總書記“多上幾個大項目，多抱幾個‘金娃娃’”的殷切期望，主動融入寧德市鋰電新能源、新能源汽車、不銹鋼新材料、銅材料等四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局，陸續(xù)抱回的“金娃娃”個頭大、顏值高、內(nèi)涵足，產(chǎn)業(yè)持續(xù)裂變，迸發(fā)強勁活力。

      福安南部沿海的灣塢半島，通過規(guī)劃引領(lǐng)、筑巢引鳳，2008年青拓集團在此落戶之后，甬金、宏旺、海利、上?？颂敳认嗬^入駐，形成以青拓系列項目為龍頭的“原料—冶煉—熱軋—冷軋深加工—不銹鋼制品”的產(chǎn)業(yè)集群，迅速崛起世界單體最大的不銹鋼生產(chǎn)及深加工基地，2018年成為寧德市首個千億產(chǎn)業(yè)集群。

      撤縣建市30年來，福安勇?lián)疤舸罅?、走前頭、作貢獻(xiàn)”的歷史使命，著力推動電機電器、船舶修造和以茶葉為主的食品加工業(yè)等三大傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，相繼設(shè)立福安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、福安市畬族經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等10多個工業(yè)園區(qū)，容納各類電機電器及配套企業(yè)近千家，從業(yè)人員超過8萬人，泰格、安波、亞南等9家企業(yè)獲得中國馳名商標(biāo)，電機電器成為福建省政府重點扶持的產(chǎn)業(yè)集群，被授予“中國中小電機之都”“中國中小電機出口基地”“中國按摩保健器具生產(chǎn)/出口基地”“國家火炬中小電機特色產(chǎn)業(yè)基地”和全國首個“國家級出口電機質(zhì)量安全示范區(qū)”等稱號。

      與此同時，作為全國最大的民間船舶修造基地、福建省四大船舶建造基地之一，福安在福建百億船舶產(chǎn)業(yè)集群藍(lán)圖中占據(jù)重要的地位，還形成以茶葉加工為主導(dǎo)的農(nóng)副食品加工、食品加工制造的農(nóng)產(chǎn)品加工體系，全市現(xiàn)有食品加工業(yè)企業(yè)500多家。

      如今的福安，“抓龍頭、鑄鏈條、建集群”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑日漸清晰，實體經(jīng)濟與“互聯(lián)網(wǎng)+”經(jīng)濟深度融合。2019年，福安市擁有電商企業(yè)41家，實現(xiàn)商品銷售額12.59億元，同比增長14.8%，占聯(lián)網(wǎng)直報銷售額的59.2%，電商產(chǎn)業(yè)、數(shù)字文創(chuàng)等已成為福安吸納勞動就業(yè)的新行業(yè)，有效推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，供應(yīng)鏈、電子商務(wù)融合發(fā)展態(tài)勢向好，連續(xù)多年上榜全國電商百佳縣。

念好“山海經(jīng)”攻堅拔窮根

      初冬時節(jié)，福安的磻溪沿岸，金黃色的臍橙果掛滿了枝頭，一派“掩映橘林千點火，苞霜新橘萬株金”的景象，給冬日增添無限暖意。

      50歲的“岳秀臍橙大王”陸鈴堂正忙著在果園里接待前來采摘的游客。20多年前，陸鈴堂全家僅靠幾畝水田，勉強維持溫飽。2000年，他流轉(zhuǎn)承包一片田地，引種臍橙，辛勤耕耘，一步步走上致富路，建起樓房，買了汽車，日子越過越紅火。

      陸鈴堂的經(jīng)歷，正是福安千千萬萬果農(nóng)脫貧致富奔小康的縮影。多年來，福安踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、品牌化、企業(yè)化和信息化，加快提升現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。

      象環(huán)的葡萄、岳秀的臍橙、虎頭的蜜桃、蘇陽的楊梅、溪塔的刺葡萄……經(jīng)過多年發(fā)展，福安蛻變?yōu)檫h(yuǎn)近聞名的水果之鄉(xiāng)，全市特色水果種植面積近10萬畝，年創(chuàng)產(chǎn)值10多億元，觀光農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游風(fēng)生水起。

      靠山吃山唱山歌，靠海吃海念海經(jīng)。走進(jìn)沿海溪尾鎮(zhèn)溪邳村，只見連家船民公園處處是景，花朵盛開綠樹環(huán)繞；3D壁畫風(fēng)格各異，漁村風(fēng)情生動展現(xiàn)……這里，早已成為福安連家船民上岸定居的幸福家園之一。

      習(xí)近平同志在福建工作時十分關(guān)心連家船民生產(chǎn)生活，多次到福安開展連家船民上岸工作調(diào)研，有力推動了“船民安居工程”的實施。經(jīng)過多年努力，福安市共搬遷連家船民1889戶8810人，新建連家船民新居1593幢6777間，建筑面積達(dá)10.6萬平方米，集中安置1851戶8633人，占連家船民建房戶的98%，讓連家船民這一特殊群體徹底告別海上漂泊的歷史，實現(xiàn)了“搬上來、住下來、富起來”的夢想。

      為解決“一方水土養(yǎng)不活一方人”難題，多年來，福安市大力實施造福工程（危房改造），共下達(dá)各類造福工程專項補助資金2.05億元，完成“造福工程”（危房改造）14545戶74720人，搬遷少數(shù)民族、老區(qū)、偏遠(yuǎn)自然村555個，新建房屋14545幢59925間面積94.54萬平方米，建設(shè)扶貧新村156個。據(jù)統(tǒng)計，全市1985年貧困人口20.45萬人，2018年底全部實現(xiàn)脫貧，農(nóng)民人均純收入年均增長11%左右，2019年達(dá)18514元，位居寧德市前列。

      去年以來，福安市深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記給壽寧縣下黨鄉(xiāng)親的重要回信精神，進(jìn)一步強化產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)，全力構(gòu)建以茶葉和葡萄為主的“2+N”特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，堅持抓重點、補短板、強弱項、揚優(yōu)勢，通過“抓兩頭、帶中間”，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全面振興，努力為走出一條具有閩東特色的鄉(xiāng)村振興之路探索的“福安路徑”。

城鄉(xiāng)“增顏值”共享獲得感

      “閩東老少邊，公路繞山邊，鐵路沾點邊，坐車一直顛?！钡靥庨}東地理位置中心的福安，30年前主要依靠104國道與外界連通，從市區(qū)坐車到省城福州，至少需要6個小時的舟車勞頓。如今，溫福鐵路、沈海高速、寧武高速、福壽高速、沈海高速復(fù)線等交通大動脈猶如騰飛的巨龍，穿山跨海，串聯(lián)起福安與周邊縣市和浙南等地的聯(lián)系，境內(nèi)高速互通達(dá)12個（其中樞紐互通3個）。

      30年來，歷屆福安市委、市政府始終堅持科學(xué)規(guī)劃、合理開發(fā)，港口碼頭連片推進(jìn)，交通體系通江達(dá)海，形成鐵路、公路、港口三位一體的交通網(wǎng)絡(luò)，而一條條“四好農(nóng)村路”，更是成為廣大鄉(xiāng)村的脫貧路、致富路、小康路，串起美麗鄉(xiāng)村景觀帶，被授予“四好農(nóng)村路”全國示范縣榮譽稱號。

      長期以來，福安城市發(fā)展局限在富春溪東岸，逼仄的城市空間造成老城區(qū)狹小、擁堵的格局。近年來，福安市將富春溪西岸作為拓展城市的空間，啟動有史以來投資規(guī)模最大、強度最高、捆綁建設(shè)項目最多的市政建設(shè)工程，并實施“一市三區(qū)六組團”城市發(fā)展戰(zhàn)略，山海聯(lián)動、產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體，溪北洋新區(qū)、富春溪西岸、賽岐北部新區(qū)等城市新區(qū)開發(fā)全面推進(jìn)，“西拓南展、面江向?！钡某鞘锌蚣芑拘纬?。

      福安市委、市政府踐行“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)發(fā)展理念，以城市水岸為軸心，以穿城而過的富春溪河道為主線，通過梳理水網(wǎng)結(jié)構(gòu)，融合水、濕地、植物等景觀與城市銜接過渡，激活水岸空間，先后投入3.5億元建設(shè)福安最大、涉及面最廣的民生工程——富春溪綠道景觀系統(tǒng)工程項目，著力構(gòu)建“城在林中，林在水中，水在城中”的山水園林城市。如今，全市城鎮(zhèn)常住人口37.04萬人，城鎮(zhèn)化水平64.9%，城市綠化覆蓋率43.7%，人均公園綠地14.2平方米，先后獲得“省級園林城市”“省級森林城市”“省級生態(tài)城市”“全國百佳深呼吸小城”等稱號。

      民生，是城市發(fā)展的根基。民心所望，就是政之所向，歷屆福安市委、市政府堅持以“厚生惠民”為己任，大力實施民生共建共享戰(zhàn)略，堅持統(tǒng)籌各層面發(fā)展，兼顧各方面利益，協(xié)調(diào)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體、民生保障、安定穩(wěn)定等各項工作，群眾的獲得感和幸福感日益增強。30年間，全市財政用于教育事業(yè)費用支出近60億元，占財政支出21%；醫(yī)療機構(gòu)床位數(shù)由1989年的966張增至2019年的2172張，養(yǎng)老領(lǐng)域按照“一鄉(xiāng)一鎮(zhèn)一院多園”的建設(shè)目標(biāo)，構(gòu)建多層次的農(nóng)村養(yǎng)老保障體系；社會保障基本實現(xiàn)全覆蓋，2019年底，城鄉(xiāng)居民綜合參保率99.02%，制度覆蓋率100%。

      城鄉(xiāng)面貌日新月異，文明之花遍地盛開。作為全國首批50個新時代文明實踐中心建設(shè)試點縣之一，福安充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”新媒體技術(shù)，自主開發(fā)“志愿福安”點單派單小程序，全市2124個文明實踐志愿服務(wù)隊80845名志愿者在云平臺注冊，踴躍參與社會宣傳、理論宣講、教育服務(wù)、文化服務(wù)、科技科普、健身體育、鄉(xiāng)風(fēng)文明等“線上+線下”群眾需求點單式志愿服務(wù)。

      凡是過往，皆為序章。站在新的歷史起點上，福安市委、市政府將不忘初心、牢記使命，團結(jié)帶領(lǐng)67萬福安人民，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對福建對寧德工作的重要講話重要指示批示精神，主動融入寧德市委“一二三”發(fā)展戰(zhàn)略，深入實施“一二六”行動計劃，全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的福安篇章而不懈奮斗！